9月21日，山东省十三届人大常委会第五次会议审议通过《山东省学生体质健康促进条例》（以下简称《条例》），自2018年11月1日起施行。

《条例》规定，中小学校应当加强学生在校期间电子产品使用管理，指导学生科学规范使用电子产品；严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂。

此《条例》一经通过发布，众多媒体纷纷进行解读报道，均以“山东立法禁止学生带手机进课堂”“山东：严禁中小学生将手机、平板电脑带进课堂”等为标题。很多教育领域内外的老师、家长和学生闻此新法陷入教育迷茫之地，不知互联网+教学到底该何去何从。

今天12xue就从专业角度为大家进行全面解读，帮助更多师生家长了解这一《条例》中有关学生使用电子产品的规定。

近年来，由于中小学生课内外负担加重，手机、电脑等电子产品的普及，用眼过度、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动等因素，我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，近视低龄化、重度化日益严重，已成为一个关系国家和民族未来的大问题。

数据显示，目前山东学生体质健康状况总体改善，但近视率仍居高不下，肥胖率也逐年上升。其中，中小学生平均视力不良检出率为41.1%，平均超重率和肥胖率分别为30.8%和12.8%，学生体质健康测试合格率随年龄增长呈下降趋势。

为了促进学生增强体质、健全人格、锤炼意志，保障学生健康成长，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国体育法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

综上来看，《条例》的出台从一定角度看，是为保护学生的视力，控制近视率。

第二十四条 中小学校应当向学生传授科学用眼的知识和方法，组织在校学生每天至少开展两次视力保健活动，每学期至少开展两次学生视力状况检测。中小学校、未成年学生的父母或者其他监护人应当及时纠正学生不正确的阅读和书写姿势，引导、督促学生控制近距离用眼时间，保证学习、生活场所良好的照明条件，预防学生视力下降。

中小学校应当加强学生在校期间电子产品使用管理，指导学生科学规范使用电子产品；严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂；发现学生将上述个人电子产品带入学校的，实行统一保管。未成年学生的父母或者其他监护人应当控制学生使用电子产品的时间。

《条例》分别从学校、学生和家庭角度对学生使用电子产品进行了规定，即“学校指导学生科学规范使用电子产品”，“发现学生带入，实行统一保管”，“严禁学生将【个人】手机、平板电脑等带入课堂”，“监护人控制学生使用电子产品时间”。

因此，《条例》并未“禁止”学生在校期间使用电子产品，而是需要学校和家长共同引导和规范。

今年4月，教育部发布《教育信息化2.0行动计划》，目标是到2022年基本实现“三全两高一大”，其中在数字校园建设中，平板教学作为智慧课堂的解决方案进入课堂。这意味着，电子平板作为教学产品是新时代发展教育的必备配置。

12xue坚持泛在化、混合式学习的教育理念，与各学科深度融合，培养学生自主学习的能力，实现个性化教学和个性化学习，进而形成特色学校、特色教育。在12xue所建立的互联网+教育生态中，12xue学习机可与12xue泛在化创作团队打造的智能导练、自主学习单系列丛书等贯穿学生的整个学习过程。

12xue学习机拥有丰富的课堂互动、数据分析、错题收录等功能，学生在课前可运用学习机进行知识预习，课中通过抢答、随机答题、拍照上传等功能与老师积极互动，提高课堂学习效率，同时课堂练习实时生成数据反馈，让师生随时获取学情。支持走班教学，分组教学，最终实现因材施教。

在今年8月底，教育部等八部门出台了《综合防控儿童青少年近视实施方案》，《方案》中要求，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。

12xue所倡导的混合式学习、自主探究式学习教育理念，即学生采用“一书一案一笔一平板”进行学习，通过教材和自主学习单，根据老师的引导，通过学习机拓展学习资源，因此，通过老师的教学设计，完全可以控制好学生在课堂上的电子平板使用时长。

另外，12xue学习机采用互联网开放理念，通过云管控功能，既能满足学生的互联网化学习需求，又能保证学生学习环境的绿色安全，防止学生沉迷网络游戏，浏览不良网页等。为保护学生视力，12xue学习机采用高清护眼屏，防止孩子眼部疲劳。

在10月24日举办的2018年中小学骨干教师“网络学习空间人人通”专项培训活动中，12xue互联网+教学常态化学校——烟台三中郭宏成校长为来自全国二十余省市自治区的骨干教师们分享了学校在信息化教学探索中的实践经验。

郭宏成校长表示，对于山东省出台的《山东省学生体质健康促进条例》他十分认同，《条例》以立法形式的出台，不仅没有阻碍烟台三中信息化探索的脚步，反而进一步推动了学校互联网+教学工作更好的开展。

过去对学生的电子产品进行管控，缺乏法律依据做支撑，难免会有个别学生或家长提出质疑，而这次《条例》做出了明文规定，让学校的做法直接合法化。

烟台三中对学生在校期间的12xue学习机使用采用引导规范的管理措施，在非上课学习时间，学生的12xue电子学习机均需上交，由班级管理员统一保管。在上课期间或自习时间，学生方可领取并携带进入课堂。

一直走在互联网+教学改革的前沿的烟台三中，始终坚持多举措并行，坚定的走在“工具”日益发达的教育之路上，成功实现双个性化教学，让每一位学生获得个性化成长，并在今年荣获教育部“网络学习空间人人通培训基地学校”授牌。

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近日，深圳市罗湖高级中学滨河初中部举办了一节12xue生物公开课，课后学校对学生们进行了关于互联网课堂学习的匿名调查，每个学生写一篇关于互联网课堂的体验感以及开展互联网教学以来对个人学习是否有帮助，是否对互联网课堂日后常规化应用与教学提出个人的意见和看法。

大多数学生很喜欢老师在课堂推送讲义、微课等教学资料给学生，让学生结合自主学习单进行课堂学习，并在自主学习单上回答问题。很多同学老师推送的微课视频不只看了一遍，可以根据自己学习能力去看视频学习。部分学生提出，建议老师在课前提前推送学习所用的讲义微课等，可以让学生们通过学习机进行课前预习，不浪费课堂时间。

经统计全班50名学生，48名学生明确提出希望在日后教学中老师能使用互联网教学作为常规化教学方式。

所以，只要学校做好科学规范引导，让学生合理的使用平板电脑，不仅可以提高学习效率，增加课堂学习效果，减轻学业负担，还可以对整个教学过程进行流程再造，真正实现因材施教。